163 компанії з чорного списку АМКУ отримують державні контракти, - Центр Протидії Корупції

28 March 2018 - 09:51
163 компанії з чорного списку АМКУ отримують державні контракти, - Центр Протидії Корупції

163 компанії зі списку порушників Антимонопольного комітету продовжують вигравати тендери та укладати договори з державними установами, повідомляє  Центр Протидії Корупції

Згідно із законом, за порушення антимонопольного законодавства, зокрема за зафіксовані факти змови на торгах, компанія відсторонюється від участі в державних закупівлях на три роки. За підсумками притягнення компанії за таке порушення до відповідальності її вносять до чорного списку Антимонопольного комітету. Станом на кінець 2017 року в чорному списку АМКУ було 1108 компаній.

Однак на практиці внесення до "чорного списку" не заважало компаніям-порушницям брати участь у допорогових закупівлях. 9 з них ще й перемогли в тендерах, що дозволило отримати майже 66 млн гривень від державних установ.

"Якщо в разі перемоги та отримання тендера компанії порушують закон, надаючи неправдиву інформацію замовнику про відсутність їх у "чорному списку", то укладання угод з компаніями-порушниками на "допорогах" не є порушенням. Деякі замовники свідомо дроблять суми закупівель на менші, щоб замість тендерів проводити допорогові закупівлі", - повідомляють у Центрі Протидії Корупції.

"Закон не вимагає, щоб державні замовники перевіряли учасників процедур закупівель - чи не перебувають вони в чорному списку АМКУ, - каже Олександр Литвин, юрист Центру протидії корупції. - Однак вони мають право перевірити цю інформацію. Зробити це просто - варто лише зайти на сайт Антимонопольного комітету і в два кліки перевірити наявність компанії в чорному списку. На жаль, ми виявляємо багато випадків, коли державні установи ігнорують таку можливість. Це дозволяє компаніям-порушникам подавати неправдиву інформацію та успішно отримувати кошти від держустанов".

Наприклад, компанія екс-регіонала Руслана Березюка ТОВ "Візит" після рішення АМКУ в серпні 2016 виграла після цього два тендери на загальну суму в 3,6 млн гривень. Крім того, ТОВ "Візит" за період із серпня 2016 по червень 2017 уклало 12 договорів на допорогові закупівлі.

Інший приклад - ТОВ "Елба", яке в 2016 році СБУ підозрювала у встановленні Львівському аеропорту неякісної огорожі за завищеною ціною, в жовтні 2016 було включено до чорного списку, а в 2017 році воно виграло два відкриті тендери на 4,1 млн гривень на встановлення огорожі в Чернівецькому аеропорту та Каховській ГЕС.

На думку експертів ЦПК, вирішенням проблеми може стати створення реєстру, який автоматично підтягуватиме інформацію з чорного списку в систему "Прозорро". Також експерти пропонують переглянути норму про можливість участі компаній-порушників у допорогових закупівлях.