За останній тиждень жовтня контрабандист Альперін заробив на київській митниці ще півмільйона доларів

6 November 2017 - 09:20
За останній тиждень жовтня контрабандист Альперін заробив на київській митниці ще півмільйона доларів

Незважаючи на порушену НАБУ кримінальну справу щодо мінімізації митних платежів понад 20-ю фірмами-імпортерами, що входять в сферу впливу одіозного контрабандиста Вадима Альперіна, на Київської міської митниці триває оформлення вантажів за корупційною схемою

Нічого не візьмеш

Гучний корупційний скандал, в епіцентрі якого опинилися перші особи Київської міської митниці, що не приборкав членів організованого злочинного угруповання ізраїльського контрабандиста з одеським корінням Вадима Альперіна.

Минулого тижня Національне антикорупційне бюро України, в рамках порушеної кримінальної справи за фактами заниження митних платежів, заарештувало на депозитних рахунках Київської митниці 450 млн грн. Ці гроші були сплачені фірмами-імпортерами Вадима Альперіна в якості фінансових гарантій забезпечення відкоригованої митниками вартості ввезених в Україну вантажів. Разом з тим, міністр фінансів України Олександр Данилюк доручив виконуючому обов'язки глави ДФСУ Мирославу Продану відсторонити від виконання обов'язків керівництво Київського управління Фіскальної служби на час проведення слідства про махінації на Київській митниці.

Як повідомило інформоване джерело в ДФСУ, арешт депозитних рахунків Київської митниці був необхідний для припинення повернення цих коштів фірмам Альперина за рішеннями корумпованих суддів Одеського окружного адміністративного суду Костянтина Єфименка та Михайла Кравченка.

Схема мінімізації митних платежів представниками ОЗУ Вадима Альперіна детально описана в попередньому матеріалі журналістського розслідування.

Ми продовжили стежити за розвитком ситуації. Як виявилося, незважаючи на кримінальне провадження і різку реакцію Мінфіну, фірми Альперина продовжують спокійно і безкарно оформляти за тіньовими схемами імпортну тканину і взуття на все тій же Київській міській митниці.

За тиждень пів лимона

За достовірною інформацією, в період з 23 по 29 жовтня 2017 року, на Київській митниці були оформлені декларації на 29 контейнерів з тканиною і 16 контейнерів з взуттям. Тканина оформлена за заниженою вартістю - 2,05 $ / кг, проти 3,75 $ / кг середньої митної ставки для даного виду товару. У підсумку, з одного контейнера з тканиною фірми Альперина недоплатили державі $ 11760, або $ 224 080 з усією партії ввезеного вантажу.

Взуттєві контейнери як і раніше задекларовані фірмами Альперина за ціною 0,5 $ / кг. Скоригований митниками вартість склала 4,41 $ / кг замість рекомендованої законодавством максимальної ставки в розмірі 6,56 $ / кг. У підсумку, тільки при оформленні вантажу імпортери недоплатили державі $ 4968 c одного контейнера або $ 79488 зі всієї партії. Якщо ж врахувати, що схема Альперина по мінімізації митних платежів передбачає повернення через суди різниці між задекларованою фірмами вартістю взуття і відкоригованої митними органами ціною, загальна сума недоплати складе $ 14005 з одного контейнера або $ 224 080 з усією партії взуття.

Таким чином, на минулому тижні, фірми Альперина потенційно кинули держбюджет на $ 565 120.

Корупція невиліковна

До такого висновку прийшли експерти, думкою яких щодо ситуації парадоксальної ситуації ми поцікавилися:

Вадим Браїлівський, економіст, генеральний директор інвестиційної компанії European Capital Management

- Українська митниця завжди була і продовжує залишатися найбільш корумпованою сферою системи державного управління. І ця сфера завжди була недоторканною з боку правоохоронних органів, ретельно прихованої від очей громадськості. Суми, які розкрадаються за рахунок заниження митних платежів колосальні. Варто відзначити, що НАБУ зробило мужній крок, порушивши кримінальну справу за фактами заниження митної вартості вантажів на Київській митниці. Детективи агентства зачепили цілу злочинну групу, що складається з перших осіб регіональної митниці, місцевої влади, суддів, народних депутатів України, впливових чиновників уряду і адміністрації Президента. Чи вийде у них довести своє розслідування до суду - покаже час. Якщо процес викриття і покарання злочинців буде публічним, швидше за все, митна система отримає ефективну антикорупційну щеплення. Якщо ж мова йде просто про переділ сфер впливу на контрабандні потоки, після деяких домовленостей того ж Альперина з потрібними у владі людьми, справа буде спущено на гальмах. У даній ситуації важливо те, яку оцінку діям НАБУ дадуть американські куратори України. На мій погляд, США втомилися від української корупції та скандал навколо Київської митниці чи залишиться непоміченим за океаном. Чи зупинить це таких контрабандистів, як Альперін? Можливо. Однак, судячи з того, що його фірми успішно продовжують оформляти вантажі за заниженою вартістю, незважаючи на кримінальну справу і шум у пресі, реальної загрози своєму бізнесу Альперін поки не відчуває.

Олександр Охріменко, Президент Українського аналітичного центру

- Митниця без корупції не може існувати. Будь-якому новому керівнику митниці відразу включають лічильник: кожен місяць він повинен віддати нагору дуже велику суму. І якщо він не буде цього робити, його просто знімуть. Зрозуміло, що кримінальну справу за заниження митних платежів на Київській митниці не є боротьбою з корупцією. Це боротьба за «годівницю». В оточенні перших осіб держави є певні угруповання, які постійно ведуть боротьбу за те, щоб бути ближче до «годівниці». Тому, скандал навколо Київської митниці такий активний і таке болюче. Через митницю крутяться величезні гроші. І переділити їх хочуть всі. Проблема полягає в тому, що не на всіх вистачає. Альперін зараз буде домовлятися з владою. Тим більше він досить досвідчений, пережив жодну революцію. Він, звичайно ж, постарається знайти компромісне рішення, щоб від нього відчепилися. І це, з великою ймовірністю, у нього вийде. Наскільки мені відомо, не дивлячись на кримінальну справу, фірми Альперина продовжують успішно розмитнювати вантажі за заниженими цінами. І це свідчить про те, що він вже частково домовився, і почав заносити гроші людям з іншої провладної угруповання. Швидше за все, ця кримінальна справа зійде «нанівець». Найчастіше так і відбувається. «Пришиють» недбалість керівникам митниці, розблокують рахунки і повернуть гроші за рішеннями судів тим же фірмам. Адже за недбалість посадових осіб не передбачена конфіскація майна або грошових коштів імпортерів.

Олександр Кошик, старший науковий співробітник Інституту економічного прогнозування НАН України

- Питання, по суті, не в самій митній службі, а в усьому силовому блоці. Рівень корупції в країні тотальний. Йде завезення величезних партій товарів без митних зборів, починаючи від автомобілів, закінчуючи одягом. І все це «кришується» правоохоронними структурами, серед яких є розподіл обов'язків в злочинних схемах. Проблема набула вже системного характеру. Державна машина пронизана корупцією від низу до верху. Це хвороба всього апарату. Я думаю, що антикорупційні відомства, які створюються, грають певну роль в справі боротьби з цим явищем. Особливо ті, які орієнтовані на США. Але кардинально це не вирішує проблеми. Тим більше, що антикорупційних структур безліч і серед них існує конкуренція. Вони вступають в війни між собою і це в цілому паралізує всю правоохоронну систему. Контрабандисти розуміють, що їм реально нічого не загрожує. По крайней мере, за такі справи в Україні поки що ніхто не сів за грати. Особисто я не бачу конкретних позитивних прикладів. Навпаки, ситуація, в порівнянні з 2013 роком, суттєво погіршилася. Надія, звичайно ж, є на те, що НАБУ вдасться переламати ситуацію і довести на прикладі Київської митниці ефективність боротьби з корупцією та контрабандними схемами. Але, в будь-якому випадку, все це потребує тривалого часу. А погіршує ситуацію те, що антикорупційної роботі не надається підтримка на самому верху державної влади.

Павло Крапівін, експерт в області фінансів

- На Українській митниці процвітає ряд схем ухилення від оподаткування. Основні - недекларування експорту шляхом відвантаження товару через фірми-одноденки, в результаті чого держава позбавляється мит, а платежі йдуть за корупційними каналах; завищення ціни експорту для необгрунтованого повернення ПДВ; заниження митної вартості при імпорті. В останньому випадку, ми бачимо палицю з двома кінцями. З одного боку, держава недоотримує надходження від митних зборів і зборів, з іншого боку, є індикативні ціни митниці, які бувають в рази більше реальної вартості товару. І в даному випадку, імпортерам доводиться домовлятися. А це - вже корупція. Простіше кажучи, індикативні ціни дозволяють митникам вводити таку ставку оформлення товарів, яка б влаштувала обидві сторони - чиновників і імпортерів. Митна система побудована з перекосами, які створюють грунт для корупції. І в першу чергу, треба міняти саму систему. Ви знаєте, що Україна зайняла останнє місце серед країн СНД за рівнем доходів на душу населення. І далеко не останню роль в цьому зіграла фіскальна система, включаючи корупційні механізми з імпортними митами, так як частка імпорту в Україні досить висока. За окремими оцінками доходить до 78-80%. На мій погляд, чим менше у нас буде різновидів податків, мит і митних зборів, тим буде краще. По-друге, необхідно посилювати боротьбу в кримінальній площині щодо жорстких переслідувань за зловживання на місцях. Суми грошей, які осідають там астрономічні. Відповідно, я слабо вірю в нашу правоохоронну і судову системи, які при такому величезному обсязі грошей у злочинців, могли б щось змінити. Занадто велика спокуса. Якщо говорити про скандальну ситуацію навколо Київської митниці і фігурують у кримінальній справі фірм, навіть якщо справа буде доведена до суду, і винні отримають терміни, то це лише крапля в морі. Те, що хтось один попався, жодним чином не змінить корупційної системи в цілому.

Борис Кушнірук, економічний експерт

- Митна вартість товару не повинна відрізнятися в залежності від того, де розмитнюється товар. По всій країні вона повинна бути однакова. Але держава сама створює стимули для того, щоб регіональні митниці залучали імпортерів пропозиціями встановити меншу вартість вантажів. Зокрема, я маю на увазі експерименти по децентралізації. Держава повинна створити такі умови оформлення імпорту або експорту, щоб була геть знівельована можливість чорних схем або дачі хабарів. А поки таких умов немає, будь-яка боротьба з корупційними схемами безглузда. Зараз посадять одних, завтра на їх місце прийдуть інші, які будуть займатися тим же самим. І питання не в тому, а чи зможе НАБУ довести до суду і покарати тих, хто зараз скоює злочини на Київській митниці. Теоретично, може. Але це не має ніякого значення, так як система і корупційні схеми залишаться колишніми. Повинні бути розроблені механізми, які б робили нецікавим використання чорних схем. Сьогодні ж дуже вигідно займатися ухиленням від сплати податків і митних зборів, так як від цього виходить дуже велика прибуток. І тим, хто приходить до влади, ці схеми вигідні. Головне - поставити на них своїх людей.

Останній штрих маслом

Четвертого жовтня 2017 року набрала чинності Постанова Одеського окружного адміністративного суду (справа № 815/808/17), що задовольнив позовні вимоги ТОВ «Торгест» до Київської міської митниці ДФСУ «про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів».

Відповідно до рішення судді Єфименко, Київська митниця повинна повернути фірмі Альперина в цілому 25,6 млн грн. Цікаво, відрядять чи на цей раз Київська УКРІНФОРМ до Одеси своїх юристів для захисту державних інтересів в апеляційному процесі, або ж просто пояснить детективам НАБУ, що грошей на відрядження і раніше немає ?!