Корумпована Україна: чому хабарі всюди і винні в цьому всі

8 November 2017 - 09:20
Корумпована Україна: чому хабарі всюди і винні в цьому всі

Багато українців готові виправдати хабарництво і впевнені, що корупція - частина людської природи. Соціологи презентували результати загальнонаціонального дослідження, які показують ставлення до корупції в Україні. І якщо хабарництво серед високопоставлених чиновників українці засуджують, то до побутової корупції ставляться набагато спокійніше

Корумпованими вважають суд і Кабмін, а хабарі дають у лікарнях

Українці розуміють, що корупція - зло, але приймають це як належне. Ми готові змиритися з тим, що іноді для швидкого вирішення питання потрібно дати хабар, розповідає соціолог Ірина Бекешкіна. Як показують результати загальнонаціонального опитування, в основному люди не задоволені корупцією у владних кабінетах, а до побутових хабарів рівень толерантності куди вище. Більш того, 44% опитаних вважає, що можна знайти виправдання корупції на побутовому рівні. Нібито іноді легше дати хабар за дозвільний документ, швидкі результати аналізів, за можливість уникнути черги.

Але експерти пояснюють: якщо корупція буде поширена в суспільстві, нові можновладці, які займуть місця посаджених або звільнених, будуть також давати і брати хабарі. «Корупцію у владі, якій багато хто незадоволений, не можна побороти без зміни ставлення до корупції з боку всіх українців. Дуже багато хто говорить, що дають хабарі для того, щоб вирішити те чи інше питання. А коли у них запитують, могли б вони вирішити цю проблему без корупції, вони відповідають, що так », - розповіла соціолог на презентації досліджень, проведених фондом« Демократичні ініціативи ».

Згідно з результатами дослідження, приблизно 25% українців давали хабарі особисто або ж в корупції брав участь член їх сім'ї. З тих, хто давав хабара, кожен третій робив це в лікарнях. При цьому найбільш корумпованим органом вважають суд. Враження про корупцію в парламенті, уряді, прокуратурі або суді, пояснює Бекешкіна, найчастіше формується з новинних сюжетів. При цьому лише невеликий відсоток українців дійсно стикалися з хабарами в суді або, тим більше, у Верховній Раді.

Таким же чином, впевнена соціолог, сформувалося враження про те, що за три останні роки, незважаючи на створення антикорупційних відомств і зміну влади, рівень корупції тільки виріс. Так, 44% українців вважає, що з 2014 року в Україні корупція тільки збільшилася, а 38,5% упевнені, що ситуація не змінилася.

«За показниками корупції Україна займає самі ганебні місця. Більшість вважає, що нічого не змінилося або стало гірше. Раніше корупція була системною. Я це порівнювала з помпою, яка викачувала від низу до верху гроші, цінності. Зараз корупція стихійна. Відчуття, що корупції стало більше, про неї більше пишуть, але це враження », - розповідає Ірина Бекешкіна.

Хабарництво в Україні - дійсно масове явище. В індексі сприйняття корупції ми набираємо всього лише 29 з 100 балів, розповідає виконавчий директор Transparency International Ukraine Ярослав Юрчишин. За словами експертів, якщо кількість балів менше 33, це означає, що фактично корупція керує країною, а не країна бореться з корупцією. «Для прикладу Данія набирає 95-98 балів. В Україні ситуація досить негативна. Не можна говорити, що нічого не робиться, але залишаються ключові проблеми », - зазначає Юрчишин.

Одна з важливих проблем - низька довіра до судів і можливість «вирішити» питання за гроші. «Наші уявлення про корупцію не завжди відповідають реальному стану. Це підтверджує світовий барометр корупції. Найбільш корумповані сфери - медицина, освіта », - пояснює виконавчий директор Transparency International Ukraine. Ситуація з побутовою корупцією за останній час тільки погіршилася. Ще кілька років тому, як показували дослідження, 30% українців заявляли, що не готові давати хабарі. На даний момент таке твердження озвучують лише 25% опитаних.

Як врятувати ситуацію

Експерти сходяться на думці, що викорінити корупцію можливо лише за умови, якщо більшість українців відмовиться давати хабарі. У той же час майже 40% опитаних впевнені, що корупція в Україні непереможна. Більш того, 26% українців впевнені, що корупція - частина людської природи. Але найпопулярніша серед українців «причина» високої корупції - «ті, хто повинні з нею боротися, самі корумповані». Так відповіли 56,7% респондентів. І тільки 20% українців бачать проблему в низькому контролі за діями влади і неорганізованості суспільства.

Побутова корупція - питання психологічного бар'єру, впевнений регіональний координатор реанімаційне Пакета Реформ (РПР) Іван Омелян. І в ситуації, коли українці бачать чиновників на дорогих іномарках і з квартирами площею 500 кв. м, подолати цей бар'єр дуже легко. Корупція стає загальноприйнятим явищем. «У нас на місцевому рівні не можна посадити керівника управління, який створює геноцидні умови в школах ... Місцеві суди, прокуратури - корумповані. НАБУ не можуть дістатися, бо це не їх підсудність », - підкреслює експерт.

Українці впевнені, що боротися з корупцією повинна влада, при цьому самостійно чиновники з цією ситуацією, на думку опитаних, впоратися не можуть. Долучатися до боротьби з хабарництвом за допомогою громадських організацій респонденти не готові. Кращі методи, впевнені українці - репресивні, в той час як підвищення зарплат учасники опитування не підтримують. «Але одних посадили, інші прийшли і продовжили цю ганебну дію», - резюмує Бекешкіна.

Іноді корупція стає фінансовим інструментом, впевнений заступник міністра охорони здоров'я Роман Ілик. Така ситуація, пояснює чиновник, склалася з українською медициною. Згідно із законом медичні послуги повинні бути безкоштовними, але через те, що сфера недофінансована, в середньому половина доходів лікарні - хабарі. «Корупція - один з основних механізмів збору додаткових коштів. Це в першу чергу проблема моральна й етична. Офіційна зарплата медика - 3-4 тис. Грн. Куди йти працювати лікаря, якщо він дуже довго вчився? Коли говорять, що для того, щоб не було корупції, потрібно карати лікарів - це наївне уявлення. Корупція стала економічним двигуном охорони здоров'я », - розповідає заступник міністра.

Жодній країні не вдалося повністю викорінити корупцію, зазначає Ярослав Юрчишин. Україна для того, щоб скоротити рівень корумпованості, доведеться витратити жоден і ні два роки. І вирішувати цю проблему, впевнені експерти, потрібно комплексно: міняти ставлення до хабарів в суспільстві, підвищувати прозорість роботи влади, створювати незалежні антикорупційні органи, змінювати судову систему.
 

Александр Литвин