Чому Рада зволікає із судовою реформою

21 вересня 2017 - 10:26
Чому Рада зволікає із судовою реформою

Депутати переважно зберігають оптимізм і планують, попри відсутність в Україні Петра Порошенка, вже до четверга зібрати необхідну кількість голосів і проголосувати за законопроект №6232. В опозиції ж вірять у те, що голосів не вистачить, і вже готуються до блокування розгляду урядового варіанту пенсійної реформи 

"Ставиться на голосування поправка номер №..., ... "За"... рішення не прийнято". Під акомпанемент цих слів спікера парламенту Андрія Парубія вищий законодавчих орган продовжує розглядати поправки до законопроекту про внесення змін до низки законодавчих актів у рамках судової реформи. Керівник парламенту заявив, що розраховує почати в четвер розгляд урядового варіанту пенсійної реформи, аналогічне рішення було прийнято і на засіданні фракції блоку Петра Порошенка. Втім, у фракціях коаліції не поділяють такого оптимізму і відзначають, що поки президент України Петро Порошенко не повернеться зі США, парламент навряд чи голосуватиме за президентську версію судової реформи.

Тисячі поправок в залі, де немає і половини нардепів

У парламенті вже не перший день міркують на чотирьох. Спікер Андрій Парубій або віце-спікер Оксана Сироїд зачитують поправки до президентського законопроекту, а депутати від фракцій "Батьківщина" і "Самопоміч" протягом хвилини на камери переконують колег підтримати їхні поправки, відзначаючи, що прийняття законопроекту в первісному вигляді призведе до закритості судів для українців через, зокрема, високі штрафи за "зловживання процесуальними правами", а також права обмежувати на розсуд судового розпорядника кількість людей у залі, де триває судове засідання.

"Низка громадських організацій, які розбираються в судовій реформі, закликають не голосувати за цей законопроект... колеги, схаменіться", - зверталася до сесійної зали нардеп від "Батьківщини" Альона Шкрум. Варто відзначити, що в коаліції президентський законопроект також не отримав одностайної підтримки. Один із впливових представників аграрного лобі у бесіді з автором цих рядків також вказував на ризик закритості судів у разі підтримки законопроекту Порошенка. Йому вторив і один з депутатів–юристів фракції "Народний фронт". "А як можна за це голосувати?", - цікавився парламентар.

Правда, на табло жодного разу так і не з'явилися заповітні 226 голосів, що й не дивно, враховуючи, що в сесійній залі не було і 200 парламентарів, а голова профільного комітету представник блоку Петра Порошенка Руслан Князевич, відповідаючи на зливу поправок опозиції, зокрема, зазначив, що вони пропонують внести зміни до "неіснуючої частини статті законопроекту". Однак "Самопоміч" і "Батьківщина" і далі продовжували наполягати на поправках, а сесійний зал і далі їх провалював.

Спікер парламенту Андрій Парубій висловив сподівання, що марафон з розгляду пенсійної реформи завершиться в четвер, проте далеко не всі депутати зі складу коаліції поділяють його оптимізм.

Вчора домовилися, сьогодні забули

Чому ж депутати вже не перший і не другий день розглядають судову реформу? Офіційною причиною у фракції "Блоку Петра Порошенка" називають процедуру розгляду законопроектів. "Ми йдемо чітко за процедурою і розглядаємо кожну поправку",- заявив журналістам нардеп Сергій Березенко.

На запитання автора цих рядків про те, що закон про ринок електроенергії було проголосовано без розгляду поправок, парламентар зазначив, що раніше сесійна зала в рамках розгляду законопроекту у другому читанні (закон про ринок електроенергії був прийнятий в рамках процедури повторного другого читання, – ред.) розглядав всі поправки, які запропоновані представниками фракції "Батьківщина".

У фракції "Народний фронт" зазначають, що справа полягає не тільки в численних поправках, запропонованих опозицією.

"Петро Олексійович (Порошенко) минулого (пленарного) четверга думав, що домовився, однак тут пішли кримінальні справи, та й час спливає, і те, що ще вчора здавалося гарантованою домовленістю, сьогодні перетворюється у ніщо", - розповідають парламентарії.

Співрозмовники припускають, що прогрес у розгляді президентського варіанту можливий тільки після повернення до України Порошенка.

"До того часу навряд чи щось станеться. Та й якщо депутати не проголосують за 6232 (судову реформу), нічого страшного не відбудеться", - додають парламентарі.

Джерело ж у фракції "Блоку Петра Порошенка" називає в якості можливої причини нинішньої ситуації велику кількість подань про зняття депутатської недоторканності, які анонсувала прокуратура.

"Чудовий варіант - внести п'ять тисяч поправок і не розглядати тривалий час ніяких подань", - сміється депутат.

У кулуарах парламенту також кажуть, що тривалий розгляд законопроекту №6232, зокрема, пов'язаний із інтересом правоохоронних органів до проекту "Стіна", а також до суми бюджетних асигнувань на реалізацію цього проекту. Нагадаємо, що згідно з проектом бюджету-2018 на проект "Стіна" передбачається виділити ще 200 мільйонів гривень.

Втім, у кулуарах парламенту лідер фракції "Народний фронт" Максим Бурбак слідом за колегами з БПП знову звинуватив опозицію у затягуванні розгляду судової реформи. У той же час, станом на середу геть не всі "фронтовики" готові підтримати законопроект.

Ляшко всіх врятує?

Тим часом триває пошук голосів за законопроект про судову реформу. Про свою підтримку законопроекту №6232 вже заявила фракція БПП, а от фракції "Опозиційний блок", "Самопоміч" та "Батьківщина" поки категорично налаштовані не голосувати за законопроект.

А ось потенційним резервом голосів, за словами одного з депутатів фракції "Батьківщина", може стати фракція Радикальної партії. У той же час, за словами одного з депутатів від фракції "Народний фронт", у разі, якщо будуть враховані поправки "радикалів", на законопроект може чекати президентське вето.

"Луценко під час зустрічі з нами заявив, що якщо поправки будуть підтримані, то буде вето", - пояснив депутат.

Між тим більшість депутатів зберігає оптимізм і планує попри відсутність в Україні Петра Порошенка вже до четверга зібрати необхідну кількість голосів і проголосувати за законопроект №6232. В опозиції ж вірять у те, що голосів не вистачить, і вже готуються до блокування розгляду урядового варіанту пенсійної реформи. Реформи - вони такі, йдуть зі скрипом.

Ярослав Конощук