В Україні зростає кількість скарг підприємців на невиправдані перевірки і обшуки

31 жовтня 2017 - 09:00
В Україні зростає кількість скарг підприємців на невиправдані перевірки і обшуки

Згідно з останнім рейтингом Doing Business від Світового банку, Україна піднялася на 4 пункти, тепер ми - 76-е з майже двохсот країн
Але святкувати рано. Захисники прав підприємців б'ють на сполох: кількість скарг на невиправдані перевірки і обшуки зростає. Це заважає розвиватися вітчизняним підприємцям і відлякує іноземних інвесторів.
А адже саме бізнес - та дійна корова, яка наповнює бюджет. На тижні захищати бізнес взявся прем'єр-міністр Гройсман. І схоже, що усними закликами справа не обмежиться.
Звичайний робочий ранок звичайного підприємства. Чай, кава, невимушені розмови. Ніщо не віщує неприємностей.
Аж раптом - немов у гангстерському бойовику - на порозі офісу при повному обмундируванні з'являються озброєні до зубів силовики. У народі їх називають "маски-шоу". І блокують підприємство.
І так - по всій країні.
Так в одну з великих ай-ті-компаній навідалися з обшуком. Без попередження, а також допуску адвоката і керівництва. Силовики вибили двері і проникли в приміщення офісу. Як пізніше з'ясується, що не того.
Незважаючи на те, що вломилися не туди, забрали документи, сейф і гроші. Готівка, правда, повернули. Хоча, були всі шанси розпрощатися і з нею.
Причиною такого візиту було те, що компанія виконувала замовлення одного державного підприємства, запідозреного в розкраданні державних коштів. За завдані збитки і репутацію, що похитнулася - вибачатися ніхто не став. Компенсацію тим більше не пропонували.
Що ж таке обшук з точки зору права?
"Обшук - це слідча дія, яка здійснюється правоохоронними органами - податковою міліцією, СБУ, прокуратурою, національною поліцією. Зараз дуже мало перевірок, але дуже багато обшуків", - говорить Денис Овчаров, адвокат.
Причин для обшуків у силових і фіскальних служб може бути чимало. Але часто, - вважають в раді бізнес-омбудсмена, - просто спрацьовують стереотипи радянських часів.
"Не секрет, що дуже часто правоохоронці дивляться на підприємців як можливих порушників. Це, напевно, ще залишки того ж самого радянського мислення. І цю культуру взаємин слід поміняти", - говорить Альгірдас Шемета, бізнес-омбудсмен.
А ще обшуки - ефективний метод збору податкових боргів. Денис Овчаров - адвокат.
Спеціалізація - захист бізнесу від зловживань контролюючих органів. За його словами, з десяти компаній, які обшукують на предмет ухилення від сплати податків, половина відразу погашає всі заборгованості.
Тільки за півроку кількість обшуків на українських підприємствах зросла до показника дві тисячі чотирнадцятого року. Позитивна динаміка в цьому випадку не дуже радує - адже страждає інвестиційна привабливість країни.
Крім того, обшуки далеко не завжди обґрунтовані. Це стає зрозуміло в судах - де справи розсипаються на ходу.
"У нас обшуки дуже часто закінчуються подальшим нічим. Чому? Тому що, по-перше, не завжди у правоохоронної системи є мета - знайти винного. Наприклад, буває мета - поламати бізнес-процес", - говорить адвокат.
Журналісти поцікавилися у міністра внутрішніх справ і державної фіскальної служби: яка мета зростаючої кількості перевірок підприємців та арештів майна? Відповіді не отримали.
Абсурду ситуації додає той факт, що з одного боку податківці начебто намагаються налагодити діалог з бізнесом, а з іншого - беруть в їжакові рукавиці.
За кордоном, як відомо, з фіскальними органами жарти погані. У тих же США за вбивство можна отримати менше ніж за злісне ухилення від сплати податків. Але маски-шоу в офісі?
"Іноземні інвестори - вони просто не звикли стикатися з правоохоронцями, багато хто з них в житті не бачили правоохоронців у себе в офісі. А тут це - часта практика", - зазначає Альгірдас Шемета, бізнес-омбудсмен.
На такій практиці в Генеральній прокуратурі вирішили поставити крапку.
Крім того, Кабінет Міністрів посилює відповідальність силовиків за необґрунтоване тиск на бізнес.
Ідея проста: держава, компенсуючи збитки підприємствам, отримує право стягнути ці кошти з недобросовісного слідчого або міліціонера, який створив проблему без достатніх доказів.
"Варто покарати кілька десятків правоохоронців за неправомірні справи, і сигнал розійдеться по всій системі і ситуація буде поліпшуватися", - вважає Альгірдас Шемета, бізнес-омбудсмен.
Ну, а поки руки ще тягнуться до бізнесу - самі підприємці тренуються. Адвокат Денис Овчаров, який був присутній на декількох сотнях обшуків, розробив з однодумцями спеціальний квест для бізнесменів: як правильно себе вести, якщо завітали непрохані гості.
"Запросили хлопців, які можуть симулювати фізпідтримку. І робили те, що бачили на обшуках, регулярно бачимо як це відбувається. Спочатку - активні дії, де співробітники стають заручниками, йде відбір мобільних телефонів, особистого майна, а потім - все як відбувається: складається протокол обшуку, вилучається техніка, вилучаються документи, паралельно - когось допитують ", - розповідає він.
Замовлень на тренінг все більше. Як і скарг на необґрунтоване тиск - в офісі бізнес-омбудсмена констатують: особливо багато їх було за останні три місяці.